重点大学共建合并对招生有多大影响

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重点大学共建合并对招生有多大影响

周大平

4月30日,浙江大学同杭州大学、浙江农业大学、浙江医科大学合并筹建小组宣告成立。这四所高校目前共 拥有在校本、专科生4.6万人,在校研究生近5000人,博士后流动站13个,博士点76个。据称,新的浙江大学, 将成为迄今为止我国高校合并组建的学科门类齐全、规模最大的一所高校。

新浙大的筹建会不会使招生数额、录取分数线受到影响?筹建小组组长张浚生的回答是否定的。他对记者 说,今年的招生指标早已由各校分别下达,不会再作新变动。待秋季各校新生入学时,新浙大将正式挂牌。经 过一个平稳的过渡,相信明年会有众多的省内外一流考生填报新浙大。

招生规模在扩大

共建与合并,是近年高校管理体制改革的大动作。时至今年初,不仅有70多所部属高校与当地政府达成了 共建,而且有207所高校合并为84所。据悉,全国高校招生规模逐年递增的三五万人中,几乎都是在共建与合并 高校中实现的。

其中,上海地区共建、合并高校招生数量的增幅最为显著。同济大学在1995年和1996年相继达成共建、实 行三校合并之前,每年招生大体是2000名的规模,1997年一跃为3200名,今年将继续增加到3400名。华东师范 大学1997年上半年并入上海幼儿师范高等专科学校后,当年招生数就比原两校招生数之和还多200多名。

"当前在校学生的住宿条件相当紧张,是制约共建、合并高校扩大招生规模的一个重要因素。"与北京市达 成共建不久,清华大学的一位负责人就表示:无论哪个省、市,如果在资金方面帮助我们建学生宿舍,我们都 愿意多招一些那个省、市的考生,只要是当地一流考生,即使把录取线降低10分也行。

上海大学校办主任曾文彪谈到合并后的上大招生,今年将比去年增加300名时坦言,现有校区学生宿舍的压 力确实很大。目前,按照市政府对上大新校区的总体规划,一期建设已在宝山区一块面积为1500亩的土地上开 工。这一被列为上海市1998年重大工程的建设项目,一期投入7.5亿元。上大新校区建成后,将容纳学生1.2万 人。届时,上大2万名在校生的住宿条件将得到极大的改善。

据了解,招生数额增加主要体现在多招高校所在地考生。

录取分数线稳中趋升

同济大学校办副主任章仁彪介绍,合并后第一年本科新生在上海的录取分数线仍略高于上一年的水平。一 份国家有关部门的统计报表显示:1997年,在全国第一批录取的重点高校中,同济大学本科的录取分数列居前 十位中,所招的外省籍考生,高于当地重点高校录取分数线30-50分的有22个省、自治区;在全国33个设有研究 生院的重点高校中,同济大学研究生的录取分数列居第十二位,比上一年前移了六位。

华东师范大学合并的当年,师范生源的质量就出现了明显的上升态势,据这个学校对在22个省市所招的师 范生与非师范生的对应比较,有3/4的省市师范生总体录取分数高于非师范生。该校招生办的范焕章老师日前介 绍,尽管今年的招生录取条件规定得更为严格,考生对华东师大咨询报名的踊跃程度仍不亚于去年,而面向外 省市已经招收完毕的保送生(占全校招生总数的5%)的质量,也有2/3的省市强于去年。他对此解释说,因为华 东师大作为全国重点师范的主体还在,其知名度对考生仍具有较强的吸引力。

北京航空航天大学招生与分配处副处长王人慧提供的情况说,该校1994年由原航空、航天两部与北京市共 建后,去年在北京地区录取第一志愿考生的分数线保持在522分的水平,其中计算机、电子、自动化等电类专业 的录取分数线达到了550分。

在去年底与北京市共建的清华大学,一位负责人说,在北京地区招收一流的考生是清华录取工作的一个不 变原则。清华仍然坚持招北京600分以上理科考生的60%,比市属高校招的理科考生平均高出几十分。他表示, 清华的录取分数线在共建后不会受到影响。

招生比例向当地倾斜

共建前的复旦大学是部委属重点大学,在上海市场价上调时,既得不到当地政府的相应补贴,又没有主管 部门的追加投入。1994年共建以及后来进入"211工程",复旦大学享受到"中央拨给多少,上海补给多少"的政策 ,随即也提高了在上海地区的招生比例。

在另一些面向全国招生的重点高校中,去年底与上海市达成共建的中国纺织大学,今年的本科招生将首次 达到41.6%的当地指标。同济大学在共建及合并后,今年本科招收当地考生的比例也提高到50%。合并后的华东 师大,今年本科在当地的招生比例力争达到60%。高教界有人士认为,一些共建、合并高校的这种招生做法,应 该视作对中央领导多次强调"部属高校应立足当地,为区域经济服务"的一种响应。

而在北京地区,这种形式没有在大幅提高招收当地生源比例上明显表现出来。较早与北京市达成共建的北 京航空航天大学,近年来本、专科在北京招生的绝对数虽逐年有所增加,今年将达到300名左右,但每年所占全 校招生总数的比例均未超出15%。

同样把这一比例控制在15%并且已七八年未变的清华大学,今年本科招收北京考生约300名。在表示共建后 不会大量招收当地考生而减少外省籍考生时,清华大学党委书记贺美英谈到这样一个重要原因:从历年的在校 生情况看,北京学生特别拔尖的总体上不如外省籍学生的比例高。

对高校而言,共建的基础在贡献。据了解,共建后的北航不仅为北京市一个区承担起干部继续教育的人才 培养任务,而且学校的科研被纳入了市科委的科技开发系列,相继开发出110报警集成系统、卫星定位系统等。 同济在共建及合并后,积极以己之长与上海市建委加强了绿色建筑材料的开发、旧城区的改造、城市规划和环 境保护等项合作,并参与到上海市的可持续发展战略研究中。

外地名校在京、沪招生难

近年,一些共建、合并高校向当地考生倾斜,固然为当地考生的升学增加了机会。但从长远看,对这种"优 惠当地"导向带来的消极影响,还不可掉以轻心。其中一个已成气候的现象,就是北京、上海考生的绝大多数不 报考外地高校,使在京、沪两市招生的一些外地重点大学十分无奈。

据了解,清华大学近几年由于在上海难以招到一流考生,曾一度把投放上海的招生指标收回,直至今年才 恢复到上海招生。去年武汉大学计划在京招30人,结果第一志愿没有招满,只得招了文科最低467分、理科最低 469分的考生,而上武大的湖北考生文科最低要560多分、理科最低要590多分,竟分别高出北京考生100分!
今年5月24日,应届高中毕业生要填报升学志愿的前夕,在北京地坛公园举办的高招咨询活动中,复旦大学 的招生老师接受了北京师范大学附中考生王雷同学的咨询后,发给他一份推荐表。王雷决定第一志愿报考复旦 大学。他说,妈妈非常支持他去外地上大学,希望他能在发达地区学到更多的精明。

据悉,今年外地高校在京招生计划占北京总招生人数的26.4%,基本上都是中央部委与当地共建的重

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